編前：據媒體日前披露，京津冀、上海、廣東被財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委、國家能源局批準為首批燃料電池汽車示范城市群。名單的公布在氫燃料電池汽車行業引發了新一輪的震動。
去年9月，國家五部委聯合發布了《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》，將采取“以獎代補”的方式，對入圍示范的城市群按照其目標完成情況給予獎勵，示范期暫定為4年。上述政策一經公布，多地積極申報，基本都是采取“抱團”的方式競逐，除了省內城市搭檔，還有跨省(直轄市)聯合。
從某種意義上說，獲批的燃料電池汽車示范城市群像一塊塊“試驗田”，未來很可能就是“星星之火，可以燎原”。不同燃料電池汽車示范城市群的發展目標是什么?發展基礎怎樣?發展路徑如何?產業布局幾何?“燃料電池汽車示范城市群發展巡禮”系列報道將隨著更多名單的發布，為讀者盡可能地尋找上述問題的答案。
燃料電池汽車產業接連迎來爆炸性消息。
8月23日，北京市財政局經濟建設處對外發布，由北京市牽頭申報的京津冀氫燃料電池汽車示范城市群，被財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委、國家能源局五部委批準為首批燃料電池汽車示范城市群。
而就在10多天前，北京市經濟和信息化局發布通知，正式開展氫能技術應用試點示范項目方案的征集工作，計劃遴選一批氫能領域多種先進技術路線與機制、模式創新的綜合應用場景充分融合的試點示范項目方案，并推動項目在京落地示范。
官宣消息的背后，是京津冀正在不遺余力地發動各方力量發展氫燃料電池汽車產業。隨著示范城市群申報獲批，在碳中和與碳達峰、2022年北京冬奧會、雄安新區規劃建設的機遇下，京津冀如何將區位優勢轉化為發展優勢推廣氫能汽車?當下，產業鏈上下游的多家企業已經行動起來。
出臺最新產業規劃 明確提出發展目標
其實，在京津冀獲批燃料電池汽車示范城市群前，北京市和河北省就接連發布了氫能產業發展規劃。7月19日，河北省發改委發布關于印發《河北省氫能產業發展“十四五”規劃》的通知(以下簡稱《規劃》)。8月16日，北京市經濟和信息化局正式發布了《北京市氫能產業發展實施方案(2021～2025年)》(以下簡稱《實施方案》)。
記者了解到，這不是河北省第一次出臺有關氫能產業的政策文件。此前，河北省先后公布了《河北省推進氫能產業發展實施意見》、《河北省氫能產業鏈集群化發展三年行動計劃》、《河北省氫能產業謀劃推進重點項目清單(兩批)》。在行業人士看來，此次的《規劃》，更是河北省系統布局氫能發展的一份重要文件。
根據《規劃》，到2022年，河北省氫能關鍵裝備及其核心零部件基本實現自主化和批量化生產，氫能產業鏈年產值150億元，建成25座加氫站，燃料電池公交車、物流車等示范運行規模達到1000輛，重載汽車示范實現百輛級規模;氫氣實現在交通、儲能、電力、熱力、鋼鐵、化工、通信、天然氣管道混輸等領域試點示范;到2025年，培育國內先進企業10～15家，氫能產業鏈年產值達到500億元，累計建成100座加氫站，燃料電池汽車規模達到1萬輛，實現規模化示范;擴大氫能在交通、儲能、電力、熱力、鋼鐵、化工、通信、天然氣管道混輸等領域的推廣應用。
《實施方案》則提及，2023年前，北京市培育5～8家具有國際影響力的氫能產業鏈龍頭企業，力爭建成37座加氫站，推廣燃料電池汽車3000輛，京津冀區域累計實現產業鏈產業規模突破500億元;2025年前，培育10～15家具有國際影響力的產業鏈龍頭企業，力爭完成新增37座加氫站建設，實現燃料電池汽車累計推廣規模突破1萬輛;建成3～4家國際一流的產業研發創新平臺，累計推廣分布式發電系統裝機規模10MW以上，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模1000億元以上。
另據獲悉，8月12日，天津市人民政府辦公廳也發布了《天津市科技創新“十四五”規劃》，其中明確提出要大力發展氫能等關鍵技術。
可以想見，隨著京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、冬奧會籌備工作深入推進，京津冀氫能產業發展正在迎來難得的機遇期，再加上國家可再生能源示范區優勢以及氫能基地的加快建設，京津冀地區氫燃料電池汽車示范應用正在迎來更大的發展。
產業與經濟結構互補 重大示范項目做抓手
《實施方案》指出，首都城市戰略定位和京津冀協同發展、2022年北京冬奧會和冬殘奧會示范應用、區域產業結構轉型稱為北京市氫能產業發展面臨的三大機遇。《實施方案》中還提到，以冬奧會、大興國際氫能示范區、昌平區未來科學城氫能產業綜合示范區等重大示范應用為牽引，推進氫能基礎設施建設，推動建設京津冀燃料電池汽車貨運示范專線，加快氫能在交通、發電、供能、工業等多領域全場景示范推廣應用，帶動全產業鏈技術進步與產業規模化、商業化發展;同時鼓勵重點區域與企業、機構利用現有資源，打造“氫能小鎮”、“零碳園區”。
“氫能與燃料電池汽車的發展面臨許多現實問題，因此要開展多場景的產業化應用示范。”北京市中關村科技園區管理委員會調研員陳星表示，發展氫能產業，要把握2022年北京冬奧會和冬殘奧會、燃料電池汽車示范城市群建設機遇，結合國際氫能中心、大興國際氫能示范區建設工作，依托京南物流基地等重要應用場景，支持探索氫燃料電池在物流、運輸等公用工程領域和公交、環衛等公共服務領域的應用，實現產業化發展的先導、示范和引領。
據介紹，北京氫能產業的發展重點區域京北、京南分別承擔科技創新和示范應用職能，同時聯通京津冀協同發展。其中，京北全面布局氫能產業科技創新應用示范區，以昌平“能源谷”建設為核心，向南融合海淀，向北輻射延慶、懷柔，在北部區域打造氫能產業關鍵技術研發和科技創新示范區;京南打造氫能高端裝備制造與應用示范區，依托大興、房山、經開區，構建氫能全產業鏈生態系統，在南部區域打造氫能高端裝備制造與應用示范區，承接北部地區科技創新成果的產業化，開展全場景應用示范。
已經入選的京津冀氫燃料電池汽車示范城市群，由北京大興、海淀、經開、延慶、順義、房山、昌平、天津濱海新區以及河北省唐山市、保定市和山東省濱州市、淄博市12座城市(區)組成。京津冀三地產業與經濟結構互補性強，為區域協同發展氫能產業奠定了堅實的基礎，北京將協同天津、河北實現氫能技術與產業的全球輸出。
一位不愿意透露姓名的行業人士告訴記者，氫燃料電池汽車示范城市群名單此前已經下發給各個部門，北京市在這個時間節點進行公布，也是為了抓住合適的時間點搶先進行布局。
聚焦氫能供給與設施建設 商用車項目落地運營增多
上述行業人士還表示，京津冀入選燃料電池汽車示范城市群，擁有產業集群效應，本身就是順理成章的事情。屬地企業長城汽車、未勢能源等，最近也動作頻頻。從氫燃料電池汽車推廣的市場風向來看，重點是在商用車領域。“以北京為中心，在方圓輻射幾十公里范圍內的區域，進行燃料電池重卡和其他類型商用車的場景示范，效果肯定是最好的。”他說。
8月14日，全球首條百輛級49噸市場化運營氫能重卡運輸線——保定市至雄安新區的“容易路”氫能重卡示范線在河北保定舉行投運儀式。據悉，“容易路”是首個在社會開放道路實現運營的示范應用場景，也是國內第一個大規模智能網聯、車路協同、列隊行駛的氫能重卡示范應用場景。值得關注的是，該批氫能重卡的“動力心臟”正是未勢能源自主研發的百千瓦級大功率燃料電池系統，產品據稱具備大功率、高效率、高集成化、長壽命等特點。
記者了解到，燕山石化作為中國石化旗下惟一一家駐京大型石油煉化企業，也積極融入京津冀協同發展戰略和首都城市戰略定位，著力落實國家減排、減碳戰略及中國石化綠色發展、氫能發展要求，加快開展氫能布局，已實現制氫、提純、分析化驗以及氫能示范場景應用等全產業鏈突破和延伸。
去年7月，燕山石化與北汽集團簽署戰略合作框架協議。框架協議約定，燕山石化作為氫能戰略能源供應商將同北汽集團加強合作，共同推動氫燃料電池汽車研發推廣和車用氫氣燃料的生產供應，助力2022年北京冬奧會實現“綠色冬奧”目標。今年7月以來，最高達到了日產近3噸的氫氣出廠量。截至目前，已累計向市場供應氫氣超57噸。
8月20日，天津市首座500kg級標準加氫站——榮程眾合自用加氫站落成儀式舉行，這座加氫站由國氫新能源控股子公司普發氫能提供領先的加氫站核心裝備并負責設計建設完成。據介紹，榮程眾合自用加氫站，是天津市首座500kg級標準加氫站，日加氫能力可達500kg，可同時滿足重卡、物流車等商用車加氫需求。此外，包括由國氫新能源聯合開沃新能源共同開發，搭載國氫新能源自主研發生產的新一代大功率燃料電池動力系統HG120的49噸在內的氫能重卡也正式交付投運。
全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹在接受記者采訪時表示，京津冀入選燃料電池汽車示范城市群，本身具有很強的區位優勢，各地區之間能夠加速氫燃料電池汽車在貨運場景的推廣。此次政策落地，也將推動京津冀氫能產業向前發展。
產業鏈上下游做聯動 緊抓區位優勢新機遇
公開資料顯示，截至2020年底，北京市氫能產業相關企業、機構數量約150家。其中，氫能供應領域73家，燃料電池領域89家。2020年，北京市氫能產業實現產值約30億元，總體處于中試到產業化過渡階段。
據了解，在氫能供應領域，北京市的整體技術水平與產業化能力全國領先。北京市是我國石化原料制氫和工業副產品制氫的主要技術方案研制和供給方，電解水制氫的堿性電解槽技術路線成熟;在儲運環節，氣態、固態和液態儲運的多數技術瓶頸實現突破，車用氣瓶產業化能力較強;加注環節的成套設備供應和建設交付運營能力均已具備;前沿領域的質子交換膜電解水、固體氧化物電解水、液氫核心裝備及液氨、甲醇等氫儲運媒介等關鍵技術與零部件均提早已啟動研發布局。
在氫能終端應用領域，北京市的整體技術水平與產業化能力國內優勢地位明顯。其中，膜電極、雙極板、空壓機等質子交換膜燃料電池關鍵材料、部件環節已基本實現自主化，質子交換膜、催化劑、碳紙等依賴進口的領域已實現突破，電堆、動力系統全國領先，較早啟動了固體氧化物燃料電池、甲醇重整制氫燃料電池、熔融碳酸鹽燃料電池的布局。
而在碳達峰、碳中和的大背景下，發展氫能產業正是河北助力實現“雙碳”目標的重要路徑之一。目前，河北已有氫能重卡、氫能公交車投入運營。今年7月，河鋼集團首批次30輛49噸氫能重卡投入運營，用于從唐山港京唐港區到河鋼唐鋼新區之間的貨物運輸。據介紹，這是我國首條市場化運營的氫能重卡運輸線。
作為2022年北京冬奧會舉辦地之一，張家口市的氫能發展一直成為外界關注的焦點。據張家口市公交集團副總經理霍俊青介紹，2018年7月，該市購置了首批74輛氫燃料電池城市客車投入公交運營;截至今年8月初，氫能公交車已增至304輛，約占全市公交車的40%。今年10月，張家口市計劃再投運140輛氫能公交車，屆時占比將達50%。“冬季，在北方地區，氫燃料電池汽車耐寒性更強，續駛里程更長，較純電動汽車有優勢。”他說，2022年北京冬奧會舉辦期間，該集團預計有357輛氫燃料公交車投入到賽會運行中。
建設公共服務平臺 實施安全標準工程
8月19日，“北京市氫能產業應用示范線上研討會”舉辦。圍繞《實施方案》，北京市經信局材料處副處長冷少林提出，北京將立足科技進步、產業鏈完整、應用示范豐富和公共服務完善四個方面，高位謀劃、超前布局，為京津冀氫能全產業鏈發展定方向，為全國氫能產業發展舉旗幟，奠定產業引領地位。
根據《實施方案》，北京市將依托央企科技成果轉化和產業化優勢，建設高水平氫能科技創新平臺，加強我國氫能產業計量、標準、檢測、認證和知識產權等方面的制度體系建設;構建氫能產業鏈全生命周期的智能化運營管理機制及制度體系，推動氫能產業與新一代信息技術和數字經濟的互融互通，實現氫安全及氫能制備、儲運、加注、應用全鏈條的數字化協同管理;同時，建立較為完善的清潔氫認證、碳減排核算方法體系、碳交易機制等創新制度體系，推動清潔氫產生的減排量納入核證減排信用(CCER)市場交易，搭建能源互聯網交易平臺，服務綠色氫能產業發展;此外，支持建立由能源生產、裝備制造、交通運輸、綜合利用等領域高校、科研院所、企業、金融機構等組成的氫能產業聯盟，開展產業基礎研究、科技創新、成果轉化與人才培養，協調整合優勢產業資源，協同推進氫能產業健康發展。
在《規劃》中，河北省則強調了實施氫能安全標準體系工程的重要性。《規劃》指出：“要制定完善氫能管理有關政策，支持張家口開展先行先試，依托企業規范制氫、儲氫、加氫站、氫能應用等標準制定;建立健全氫能全產業安全規范，落實企業安全生產主體責任和相關部門安全監管責任，提高安全管理能力水平，積極利用大數據、人工智能等科技手段，加強氫氣檢測預警防控，針對燃料電池車輛等整車(機)的氫、電、機械結構和氫氣制備、檢測、儲運、充裝、加注等環節，以及極端情況下的潛在危險因素，制定切實可行的應急預案，提高處置能力，確保氫能產業安全發展。”（記者 趙瓊 ）
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