圖為潛江龍蝦城夜景。新華網李征崢 攝

地處江漢平原腹地的潛江市是湖北省直管縣級市，境內有全國十大油田之一的江漢油田，石油化工一度占到全市經濟總量60%以上。經過半個世紀勘探開采后潛江市區石油資源逐年銳減，2009年被批準為全國第二批資源枯竭城市。

如何擺脫資源路徑依賴，再次實現經濟騰飛?近年來，潛江市委市政府積極探索綠色可持續發展之路，實現經濟從“一油”獨大到“多極”支撐的轉型。

圖為航拍潛江鄭家湖村專業合作社養殖基地。 新華網李征崢 攝

蝦稻特色發展 邁步現代農業

潛江水網密布，水稻是農民主要種植作物。本世紀初，當小龍蝦在田間地頭野蠻成長的時候，潛江積玉口鎮寶灣村農民劉主權嘗試將小龍蝦放在水稻田里飼養。“水稻和小龍蝦同處一田帶來了雙份收益。”劉主權說，農民見到這種養殖方式收益高，從此“蝦稻共作”開始盛行，潛江小龍蝦產業迅速興起。

歷經近20年發展，潛江小龍蝦產業已形成集科研示范、良種選育、苗種繁殖、健康養殖、加工出口、餐飲服務、冷鏈物流、精深加工、節慶文化等于一體的產業化格局。

2018年，潛江市小龍蝦總產量達13萬噸，蝦稻綜合產值320億元，出口創匯1.5億美元。目前，潛江市蝦稻共作面積75萬畝，建成了13個萬畝高標準集中連片蝦稻共作生態種養基地。

據測算，2017年全國小龍蝦的產值是2000億元，2018年是4000億元，預計2019年可達8000億元。小龍蝦產業形成了巨大的產業鏈條，潛江市搶抓機遇做大自己的“蛋糕”。

潛江市農業發展中心主任張傳銀介紹說，未來潛江市力求打造蝦稻第一產業產值200億元、第二產業綜合產值不低于350億元、第三產業綜合產值不低于450億元的蝦稻產業千億集群。“立足蝦稻特色產業綜合發展，將助力潛江完成從傳統農業向現代農業的歷史跨越。”

圖為長飛潛江科技園投產儀式現場。

產業循環發展 工業走向多極

潛江市江漢鹽化工業園緊鄰江漢油田鹽化工總廠，工業園內的新億宏、益和化學品、富陽化工等多家企業競相成長。隨著國內化工產業環保要求的越來越嚴格，傳統化工園區的轉型發展刻不容緩。

2015年，生產光纖預制棒、光纖、光纜等產品的高科技企業長飛光纖光纜股份有限公司落戶潛江。以長飛光纖潛江有限公司為主導，聯合產業鏈上下游多家企業成立的長飛潛江科技園，為潛江傳統化工產業發展帶來新機。

“長飛落戶潛江，能充分利用上這里生產的‘化工資源’。”王場鎮黨委書記、江漢鹽化工業園工委書記高奇華說，江漢油田鹽化總廠通過離子膜燒堿工藝進行生產，所產生的副產物氫氣之前由于沒有加以開發利用，被白白浪費掉了，而氫氣資源對長飛公司來說則是重要生產原料。同時，長飛公司在光纖預制棒生產過程中的副產物如稀鹽酸、鹽水等，又可回轉到鹽化工總廠繼續利用。兩類不同企業互相利用彼此的“副產”，均實現了降本增效，完美實現產業循環的生態平衡。

2017年，長飛光纖潛江有限公司投產。“長飛”落戶潛江吸引相關光電子企業紛紛前來。如今日本信越、飛菱、法液空、菲利華等上下游企業扎堆落戶潛江，逐步形成一條光電子信息產業鏈條。將來這些項目全部建成后潛江光纖產業產值將突破百億元。

2018年，潛江市以新化工、新材料、新能源為代表的“三新”產業實現工業總產值362億元，占全市比重近40%。2018年，潛江高新技術產業增加值增長13.4%，占GDP比重達到18.2%。2000年，江漢油田對潛江市財力貢獻率在60%以上。2018年，潛江市油田地區一般預算收入4.4億元，占全市財政一般預算收入的比重下降到17%，潛江市“一油”獨大局面不再。

圖為潛江企業湖北萊克水產食品股份有限公司示范工廠湖北中蝦農業正式投產。該工廠擁有4.3萬平方米全新模塊化小龍蝦加工車間，年加工能力達10萬噸。新華網夏國燕 攝

鎮域集群發展 力求全域振興

潛江市國土面積2004平方公里，人口過百萬，下轄3個省級經濟開發區、6個國有農場、17個鎮處。在轉型高質量發展中，潛江正打破“鎮域經濟”藩籬，變單個企業“小打小鬧”為發揮“產業集群”規模效應威力，激發全市經濟發展活力。

2019年初，潛江提出“全域振興”產業發展布局，將域內劃分為四個功能片區聯動發展。其中域內北片發展石化精煉聚集區、東片發展現代服務聚集區、南片發展智能制造聚集區、西片發展特色產業聚集區。

在潛江西片后湖管理區，占地3000畝的中國蝦谷•小龍蝦交易中心集小龍蝦收購批發、檢驗檢疫、分揀中心、信息發布、大數據于一體，目前已入駐商戶600家日均交易1500噸，線上線下交易額已突破60億元，帶動2萬人就業。湖北潛網生態小龍蝦產業園集團負責人預計，未來交易中心可服務潛江百萬畝蝦稻田，年交易額突破100億元，帶動農民年增收20萬元以上，助推數十萬農民就業致富。

作為四區聯動發展的支撐點之一，潛江北片石化精煉聚集區包含潛江經濟開發區•竹根灘鎮、王場鎮、廣華寺辦事處(江漢油田)。潛江經濟開發區•竹根灘鎮工委副書記、管委會主任、黨委書記徐國亮介紹說，潛江經濟開發區將繼續推動區內化工傳統產業向產業鏈下游延伸、向價值鏈高端躍升，發展新化工、新能源、新材料“三新”產業，打造全市轉型發展增長極，帶動全市經濟又好又快發展。

一大批新增項目開始落戶“四區”為潛江區域發展帶來新鮮血液。今年以來，潛江市共招商簽約項目75個，協議引資483.49億元，另有儲備在談項目104個。這些新增的優質高效項目推動“四區”內產業集群效應不斷顯現，為潛江經濟發展增添新動能。

打破“鎮域經濟”藩籬，釋放了結構性發展空間，潛江經濟繼續保持快速發展態勢。2019年1至8月，潛江市GDP增長8.1%，進出口總額增幅240.1%。

潛江市委書記吳祖云說，從“一油”獨大到“多極”發展，從鎮域經濟到全域振興，潛江市走上了資源枯竭型城市轉型發展新路子。潛江市將瞄準目標，努力實現更高水平更高質量發展。(王本倫)

關鍵詞： 江漢油田 石油化工