7月27日,海口市商務局、??谑惺袌霰O督管理局、??趪腋咝聟^管委會共同召開“??趪腋咝聟^預付式消費監管服務試點”啟動儀式。這標志著海口市正式開啟預付式消費監管服務工作的探索和嘗試。
為加強系統治理、源頭治理,有效解決預付式消費市場亂象,日前,??谑猩虅站?、海口市市場監督管理局、??趪腋咝聟^共同出臺了開展服務性行業預付式消費監管試點工作的通知,對預付式消費監管試點工作目標、原則、范圍、內容等方面進行了詳細的規定。
據悉,為推動試點工作取得實效,海口國家高新區借助園區企業海南炎煌縱橫科技有限公司“區塊鏈”場景應用開發的優勢,開發建設了“預付式消費云監管服務”平臺。該平臺基于“區塊鏈”技術的特性,通過流程再造,采取“一鍵備案”和不見面秒批、商家異動預警、浮動監管和動態釋放、同業和異業聯盟、數字資產流通、征信貸款、防欺詐、權益保障等創新措施,建立了政府監管、銀行動態存管、行業協會聯管、保險+備付金保障、群眾監督、惠民利企的“六位一體”監管服務機制。
據了解,試點工作啟動后,在試點區域開展預付式消費模式的商家都需按要求主動進駐平臺接受監管,其收取的預付資金按風險程度確定的浮動比例存入存管賬號接受銀行監管,在消費結算后實行動態釋放。商家辦理備案審批手續更加方便快捷,進駐平臺并提供相關資料后即可實現“一鍵備案”和不見面秒批,完成相關備案手續。
目前,該平臺已經歸集鏈上商家的相關信息,消費者可以隨時查詢該商家是否具備合法資質,也可以查詢所購買的卡券是否經過備案、受政府監管。消費者在購買預付卡券時,平臺會自動生成智能合約并在鏈上存證。之后的每一筆消費,其消費金額、卡券余額、服務內容等相關信息都會實時動態更新,并以短信提醒及公眾號推送等方式告知消費者,從而減少消費糾紛。同時,對消費者維權等問題,試點單位還將逐步引入多元化、多層次的調解組織和理賠機制,切實保障商家和消費者的合法權益。
海口市市場監督管理局12345熱線辦主任梁朝陽表示,采取強力措施對預付式消費市場進行有效監管已迫在眉睫。選定??趪腋咝聟^為試點,是希望通過制度集成創新快速形成一批可推廣、可復制的改革成果,為將來立法和全市推廣提供參考依據。(記者 王祝華 通訊員 何倩)