這是在美國(guó)華盛頓拍攝的國(guó)會(huì)大廈。新華社發(fā)（沈霆攝）

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科技日?qǐng)?bào)記者?劉霞

據(jù)《自然》網(wǎng)站報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)布總規(guī)模接近6.9萬(wàn)億美元的2024財(cái)年預(yù)算，其中包括多項(xiàng)旨在對(duì)制造業(yè)和清潔能源領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模投資的提案。盡管該預(yù)算的細(xì)節(jié)仍未公布，但已出現(xiàn)了一些明顯的贏家，其中美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）的預(yù)算將增加近19%，美國(guó)能源部科學(xué)辦公室（物理科學(xué)的主要投資者）的預(yù)算也將增加近9%。

NSF前主任、萊斯大學(xué)貝克研究所科技政策高級(jí)研究員尼爾·萊恩表示，這份預(yù)算彰顯出拜登政府致力于科技創(chuàng)新以保持美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的態(tài)度。

前沿技術(shù)備受關(guān)注

美國(guó)四分之一的學(xué)術(shù)研究由NSF資助，拜登政府?dāng)M議NSF獲得的預(yù)算將比去年增加18.6%，達(dá)到113億美元。其中20億美元用于人工智能、生物技術(shù)和量子計(jì)算等的研發(fā)，18億美元用于旨在增加科技人才數(shù)量及多樣化的計(jì)劃。2022年3月才成立的技術(shù)、創(chuàng)新和合作伙伴理事會(huì)將獲得12億美元，以助力將創(chuàng)新從實(shí)驗(yàn)室推向市場(chǎng)。

美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所的預(yù)算將比2023年的1.63億美元增加77%，達(dá)到3.75億美元，以支持工業(yè)技術(shù)研究。名為“制造業(yè)擴(kuò)展伙伴關(guān)系”的機(jī)構(gòu)旨在為美國(guó)的小型制造業(yè)企業(yè)提供資助，其預(yù)算將增加58%，達(dá)到2.77億美元。

美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）的“阿耳忒彌斯”計(jì)劃將獲得81億美元資助，研究人員正開(kāi)發(fā)一系列火箭和太空飛船，將宇航員帶上月球表面。如果獲得批準(zhǔn)，這一計(jì)劃獲得的預(yù)算將比去年增加5億美元。去年11月，NASA首次執(zhí)行了“阿耳忒彌斯1號(hào)”無(wú)人繞月飛行測(cè)試任務(wù)，NASA的目標(biāo)是最早在2025年將宇航員送上月球。

增資促進(jìn)國(guó)民健康

盡管預(yù)算提案強(qiáng)調(diào)確保美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，但其也希望從新冠疫情汲取教訓(xùn)，保護(hù)國(guó)家免受未來(lái)疫情的影響。

拜登要求為美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心提供115億美元資助，比2023年增加23億美元（增加26%）。美國(guó)公共衛(wèi)生協(xié)會(huì)執(zhí)行主任喬治·本杰明表示：“美國(guó)的公共衛(wèi)生系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)一直資金不足，事實(shí)上，要確保美國(guó)民眾的健康需要相當(dāng)多的資金，新預(yù)算朝著正確的方向邁出了一步。”

該預(yù)算計(jì)劃還要求在5年內(nèi)撥款200億美元，用于應(yīng)對(duì)大流行病，其中一半以上的資金將撥付給戰(zhàn)略準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)管理局，這是一個(gè)去年成立的、負(fù)責(zé)處理公共衛(wèi)生緊急情況以及維持國(guó)家疫苗和藥品儲(chǔ)備的機(jī)構(gòu)。

如果拜登的新預(yù)算獲得通過(guò)，作為世界上最大的生物醫(yī)學(xué)研究資助機(jī)構(gòu)，美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生研究院（NIH）將獲得486億美元的預(yù)算，僅比2023年增長(zhǎng)約1.9%。

去年才成立的衛(wèi)生高級(jí)研究計(jì)劃署（ARPA-H）的預(yù)算將增加10億美元。ARPA-H隸屬于NIH，主要是投資高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的生命科學(xué)研究。

氣候科學(xué)和能源成大贏家

拜登政府早前提出，未來(lái)10年將為氣候和能源研究提供超過(guò)5萬(wàn)億美元的資金。基于此，新預(yù)算擬為氣候科學(xué)和能源創(chuàng)新投資約165億美元，還將撥付40億美元用于“改變游戲規(guī)則”的技術(shù)，這些技術(shù)有助于降低建筑、航空、制造業(yè)和聚變能源等領(lǐng)域的溫室氣體排放。其中大部分資金將流向美國(guó)能源部科學(xué)辦公室，該辦公室的預(yù)算將增至88億美元，其中包括為核聚變項(xiàng)目撥付創(chuàng)紀(jì)錄的10億美元。

此外，該預(yù)算還將提供240億美元，幫助美國(guó)社區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的日益嚴(yán)重的影響，并提供70億美元，幫助依賴石油、天然氣和煤炭開(kāi)采的社區(qū)向清潔能源過(guò)渡。

美國(guó)環(huán)境保護(hù)局的預(yù)算將增長(zhǎng)近19%，達(dá)到121億美元，其中50億美元（增長(zhǎng)近18%）用于氣候方案，18億美元用于旨在惠及弱勢(shì)社區(qū)的環(huán)境方案。

紐約城市學(xué)院聯(lián)邦科學(xué)政策專家邁克爾·盧貝爾表示，總體而言，拜登這份新預(yù)算重點(diǎn)關(guān)注了有助于解決美國(guó)和全球面臨的挑戰(zhàn)的應(yīng)用科學(xué)。

不過(guò)有媒體指出，鑒于共和黨掌控著國(guó)會(huì)眾議院，拜登這份預(yù)算案不經(jīng)妥協(xié)即獲批的可能性不大。

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