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科技日報(bào)記者 矯陽
《鐵路機(jī)車車輛鳴笛噪聲污染防治監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）自6月15日起施行。《辦法》旨在從制度上、源頭上防治鐵路噪聲污染，共分五章、二十三條，堅(jiān)持“源頭防控、規(guī)范鳴笛、綜合防治”的工作原則，明確了鐵路機(jī)車車輛噪音污染防治工作中鐵路監(jiān)管部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)及地方人民政府的工作職責(zé)。
近年來，國家鐵路局加強(qiáng)對鐵路機(jī)車車輛鳴笛擾民問題的監(jiān)督管理，督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)采取綜合整治措施，鐵路機(jī)車車輛鳴笛擾民現(xiàn)象有所減少，但在一些區(qū)域還相對突出，給鐵路沿線群眾日常生活帶來困擾。《辦法》的出臺，是國家鐵路局貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，解決人民群眾急難愁盼問題，履行鐵路監(jiān)督管理部門對鐵路噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的重要舉措。
《辦法》要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路沿線環(huán)境變化情況，會(huì)同地方人民政府研究制定鐵路機(jī)車車輛限制鳴笛區(qū)相關(guān)管理規(guī)定，明確了應(yīng)當(dāng)納入限制鳴笛區(qū)管理的區(qū)域；鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將確定的限制鳴笛區(qū)在企業(yè)網(wǎng)站、鐵路沿線等醒目位置通過多種方式進(jìn)行公告，并公布投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。限制鳴笛區(qū)內(nèi)，具備條件的鐵路線路區(qū)段，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行全封閉管理；駕駛?cè)藛T在限制鳴笛區(qū)內(nèi)遇司機(jī)鳴笛標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟燈顯示警設(shè)備，除遇危及人身、行車安全等情況外，限制鳴笛。
《辦法》還對司機(jī)鳴笛標(biāo)設(shè)置進(jìn)行了進(jìn)一步明確和規(guī)范。有人看守鐵路道口和鐵路車站內(nèi)道口、人行過道兩端，不設(shè)司機(jī)鳴笛標(biāo)；鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展司機(jī)鳴笛標(biāo)清理工作，及時(shí)撤除不符合要求的司機(jī)鳴笛標(biāo)。
《辦法》要求，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度和鐵路沿線居民安全宣傳教育。對于鐵路運(yùn)輸企業(yè)因未履行維護(hù)和保養(yǎng)義務(wù)、未保持鐵路機(jī)車車輛聲響裝置正常使用、未按照國家規(guī)定進(jìn)行鐵路機(jī)車車輛鳴笛噪聲監(jiān)測等導(dǎo)致噪聲嚴(yán)重污染，以及拒絕、阻撓監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的違法行為，鐵路監(jiān)管部門將依法查處。
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